Una nuova Commissione Project Financing istituita dall'Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Napoli punta ad aiutare i commercialisti ad affiancare i Comuni e gli altri enti locali nella valutazione di progetti finanziariamente sostenibili e nel dialogo con gli investitori attraverso il partenariato pubblico-privato.
Matteo De Lise ha presentato il primo incontro della commissione a Palazzo Calabritto a Napoli, secondo quanto riportato da Il Mattino. La commissione è presieduta da Davide Leonardi, direttore generale della Città Metropolitana di Napoli.
Il primo incontro riunisce istituzioni e università
Il primo incontro a Palazzo Calabritto ha visto la partecipazione di rappresentanti della Città Metropolitana di Napoli, di Comuni, dell'Università di Salerno e del Comune di Napoli.
L'obiettivo dichiarato della commissione è rafforzare il dialogo tra pubbliche amministrazioni, imprese e cittadini, e aiutare i professionisti ad affiancare gli enti locali nella valutazione dei progetti e nel coinvolgimento degli investitori.
La commissione prevede ulteriori appuntamenti dedicati agli aspetti pratici del partenariato pubblico-privato. Il resoconto disponibile non fornisce un calendario pubblicato, un elenco completo dei componenti, né una data formale di istituzione della commissione.
Cosa significa partenariato pubblico-privato in questo contesto
Per i lettori che non conoscono la procedura, il partenariato pubblico-privato comprende gli accordi con cui un'autorità pubblica e operatori privati collaborano per realizzare opere pubbliche o servizi, con il project financing come uno dei modelli per strutturare investimenti e realizzazione.
In Italia, questi accordi si collocano all'interno di un quadro nazionale definito. Il Decreto Legislativo 36/2023, il Codice dei contratti pubblici, inserisce il partenariato pubblico-privato e la finanza di progetto nel Libro IV, con un titolo dedicato alla finanza di progetto. Questo è il riferimento normativo per le procedure che la nuova commissione intende affrontare.
Questo contesto giuridico aiuta a spiegare l'attenzione della commissione: le proposte progettuali locali sviluppate attraverso i partenariati devono comunque essere valutate per la sostenibilità finanziaria e il coinvolgimento degli investitori, ambiti in cui, secondo la commissione, i commercialisti possono assistere gli enti locali.
I commercialisti napoletani hanno già affrontato il tema
La nuova commissione segue precedenti lavori professionali sullo stesso tema da parte dell'ODCEC di Napoli. L'archivio dell'Ordine registra un documento del 2016 del Consiglio nazionale, il CNDCEC, sul project financing e sul partenariato pubblico-privato, descritto come dedicato agli aspetti normativi e alle linee guida operative.
Questo precedente offre un utile contesto per i lettori: l'iniziativa attuale si presenta come uno sforzo a livello di commissione per proseguire il supporto e il confronto professionale, piuttosto che come la prima volta in cui il tema viene esaminato dalla professione a Napoli.
Cosa è noto e cosa non è ancora pubblico
Quanto documentato finora riguarda l'avvio, la presidenza, la sede e l'obiettivo dichiarato: sostenere il dialogo e l'assistenza professionale agli enti locali nella valutazione dei progetti e nel coinvolgimento degli investitori.
Altrettanto importante è ciò che non è ancora documentato. Il resoconto disponibile non individua uno specifico progetto pubblico già approvato o finanziato tramite la commissione, né precisa l'ambito di eventuali future linee guida o se saranno rese pubbliche.
Per residenti e imprese, il punto pratico è quindi limitato ma chiaro: i commercialisti napoletani hanno creato un forum dedicato, guidato dal direttore generale della Città Metropolitana, con ulteriori incontri di lavoro sul partenariato pubblico-privato in programma.