Il sindaco di Pozzuoli Luigi Manzoni ha accolto con favore la pubblicazione del nuovo decreto Campi Flegrei, descrivendolo come il passaggio a una risposta strutturata e decennale al bradisismo, invece del solo ricorso a misure emergenziali. Ha detto che molte delle proposte emerse durante le consultazioni sono state recepite, aggiungendo però che avrebbe preferito un iter più rapido.

La reazione segue la pubblicazione di un provvedimento che sposta la risposta dell'area su una base di lungo periodo. Secondo quanto riportato sul decreto, si affronta un fenomeno continuo con un programma pluriennale invece di una gestione emergenziale di breve termine.

Un miliardo di euro in dieci anni

Il quadro finanziario riportato ammonta complessivamente a 1 miliardo di euro in dieci anni, attraverso due fondi annuali da 50 milioni di euro ciascuno dal 2027 al 2036.

Un fondo è destinato alla vulnerabilità sismica e alle riparazioni per gli immobili privati. L'altro è destinato agli edifici pubblici, alle infrastrutture e ai servizi essenziali.

La struttura è importante per i residenti perché separa gli interventi di riparazione e prevenzione a livello delle famiglie dalle opere pubbliche più grandi. In termini pratici, il primo filone riguarda le case e gli edifici privati, mentre il secondo riguarda scuole, strutture pubbliche, reti e servizi che devono restare operativi in un'area interessata da un movimento del suolo in corso.

Cosa cambia per le case danneggiate

Tra le misure riportate nel decreto ci sono contributi fino a 30.000 euro per il ripristino rapido delle abitazioni principali lievemente danneggiate, insieme a un accesso ampliato ai contributi legati all'agibilità.

Il decreto proroga inoltre le scadenze collegate alle schede AEDES, le valutazioni del danno e dell'agibilità utilizzate dopo gli eventi sismici, e affronta le piccole irregolarità edilizie. Sono incluse ulteriori semplificazioni amministrative e fiscali, oltre alle disposizioni sulla sospensione dei mutui riportate dalla stampa nazionale.

Per i proprietari di casa, l'elemento più immediato è il contributo per il ripristino rapido dei danni lievi. Le regole di ammissibilità, le procedure di domanda e l'esatto testo giuridico dovranno comunque essere confermati sul testo ufficiale completo e sui regolamenti attuativi.

Governance concentrata sotto un commissario

Roberto Fico è indicato come commissario, con una struttura di governo centralizzata destinata a coordinare l'attuazione.

Manzoni ha accolto con favore la concentrazione dell'attuazione nella struttura commissariale, avvertendo però sui tempi necessari per renderla pienamente operativa. Far partire rapidamente gli uffici del commissario è ora una delle prove pratiche del decreto, poiché finanziamenti, contributi per le famiglie e opere pubbliche dipendono tutti da canali amministrativi funzionanti.

Continuità con il quadro precedente

Il nuovo provvedimento si basa su un quadro giuridico precedente incentrato sull'analisi della vulnerabilità sismica, la microzonazione sismica, la pianificazione di emergenza, le verifiche delle infrastrutture, il monitoraggio e il coordinamento tra organismi nazionali, regionali, metropolitani, comunali e scientifici.

Questo contesto spiega perché il nuovo decreto unisce misure urgenti per le famiglie alla prevenzione di lungo periodo. Studi di vulnerabilità, monitoraggio, piani di emergenza e verifiche delle infrastrutture restano parte delle fondamenta, mentre il programma decennale aggiunge continuità di finanziamento e coordinamento centrale.

La principale obiezione di Manzoni: il commercio

La principale critica di Manzoni è che il sostegno alle attività commerciali e produttive è inadeguato.

Ha indicato la mancanza di aiuti per negozi e imprese come una grave lacuna e ha detto che serve ulteriore lavoro sull'assistenza al commercio. Per Pozzuoli, dove il bradisismo colpisce non solo le abitazioni ma anche vetrine, turismo e servizi locali, il tema è centrale per la ripresa economica e per il ritorno all'uso normale delle aree danneggiate.

Cosa resta da chiarire

Diversi punti operativi non sono ancora definiti nel materiale acquisito finora. Il testo ufficiale completo e le norme attuative stabiliranno ammissibilità, scadenze e procedure di domanda. I tempi per rendere pienamente operativa la struttura del commissario restano incerti. La ripartizione pratica dei fondi tra comuni, categorie di immobili e singoli richiedenti non è ancora stabilita. Anche il livello finale e la forma del sostegno alle imprese restano da definire.

I residenti e i titolari di attività dovrebbero quindi considerare il quadro pubblicato come la direzione e la scala dell'intervento, in attesa che la struttura commissariale e i comuni pubblichino come e quando presentare domanda.